電價(jià)新規(guī)加速高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

“高耗能企業(yè)電價(jià)門類較多，存在部分交叉收費(fèi)?！?/p>

“現(xiàn)行差別化電價(jià)政策仍按10年前的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已無法滿足我國高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求?！?/p>

“從執(zhí)行效果看，針對高耗能企業(yè)的電價(jià)政策力度不夠，節(jié)能降碳約束力不盡如人意?！?/p>

12部門近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出的整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策，以及建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度（以下簡稱“新電價(jià)制度”）等新規(guī)，在能源電力行業(yè)引發(fā)熱議。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，在國家致力于逐步改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭的背景下，關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高耗能行業(yè)電價(jià)調(diào)整恰逢其時(shí)。

筆者了解到，不斷完善高耗能行業(yè)綠色價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用，對于推動(dòng)高耗能行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展具有重要意義。

三種現(xiàn)行電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均已過時(shí)

國家發(fā)改委2021年5月發(fā)布的《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》明確指出，針對高耗能、高排放行業(yè)，要完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同。

國網(wǎng)能源研究院財(cái)會與審計(jì)研究所主任經(jīng)濟(jì)師尤培培表示，為有效化解供需矛盾，加快淘汰落后產(chǎn)能，有關(guān)部門于2004年下發(fā)文件，對電解鋁等6個(gè)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)。2010年，國家再次發(fā)文，對能耗超過國家或地方規(guī)定的高耗能產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià)。自2013年起，我國開始對高耗能行業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)。

來源：中國能源報(bào)